\u00bfPueden Nespresso, Pepsi y el gigante agr\u00edcola Cargill ayudar a frenar la migraci\u00f3n hacia EE.UU.? La vicepresidente Kamala Harris piensa que es una buena idea, pero hay voces cr\u00edticas que no est\u00e1n tan convencidas.La historia no se repite, pero s\u00ed rima. Este dicho, atribuido err\u00f3neamente a Mark Twain, viene f\u00e1cilmente a la mente con el reciente comunicado de la vicepresidenta de los Estados Unidos, Kamala Harris, quien anunci\u00f3 el lunes, 13 de diciembre de 2021, nuevos compromisos de inversi\u00f3n del sector privado en Centroam\u00e9rica.<\/p>\n
El programa anunciado por Harris forma parte de un amplio plan, que ya suma m\u00e1s de 1.200 millones de d\u00f3lares desde que se lanz\u00f3 en mayo de 2021, para enfrentar las causas de la migraci\u00f3n. No es la primera vez que Estados Unidos aprueba una ayuda multimillonaria para los pa\u00edses centroamericanos con el fin de atajar este problema. En el per\u00edodo navide\u00f1o de hace casi exactamente tres a\u00f1os, la administraci\u00f3n Trump anunci\u00f3 un paquete de inversiones de 5.100 millones para el crecimiento econ\u00f3mico y la reforma institucional en Guatemala, Honduras y El Salvador.<\/p>\n
Sin embargo, a la manera err\u00e1tica propia del gobierno de Donald Trump, en abril de 2019 se anunci\u00f3 la eliminaci\u00f3n del plan de ayuda por haber “fracasado” en detener el flujo de migrantes. De todos modos, gran parte de las medidas migratorias de Donald Trump se enfocaron en pol\u00edticas draconianas que muchos cr\u00edticos calificaron como ilegales e inhumanas.<\/p>\n
Nuevo intento con Biden y Harris<\/p>\n
Pero, con la nueva administraci\u00f3n estadounidense bajo Joe Biden, se supone que todo iba a cambiar. En marzo de 2021, Biden encarg\u00f3 a Harris que dirigiera los esfuerzos de Estados Unidos con M\u00e9xico y los pa\u00edses del llamado Tri\u00e1ngulo del Norte Honduras, El Salvador y Guatemala para reducir la migraci\u00f3n procedente de la regi\u00f3n centroamericana. <\/p>\n
Adem\u00e1s, se necesitaba urgentemente un cambio de rumbo. Las detenciones en la frontera entre Estados Unidos y M\u00e9xico alcanzaron un r\u00e9cord de 1,7 millones en el a\u00f1o fiscal 2021, que termin\u00f3 en septiembre. A fines de julio, Kamala Harris present\u00f3 su plan para abordar las causas de la migraci\u00f3n.<\/p>\n
“El documento es, por supuesto, un avance significativo si se compara con el enfoque de la administraci\u00f3n Trump sobre la pol\u00edtica migratoria, que ten\u00eda poco inter\u00e9s en el an\u00e1lisis de las causas de ra\u00edz y se basaba en una pol\u00edtica de tolerancia cero que, esencialmente, respond\u00eda a los cruces ilegales de la frontera con la persecuci\u00f3n penal y violaba brutalmente los derechos de los ni\u00f1os debido a la separaci\u00f3n familiar que implicaba. Pero es que ese enfoque pon\u00eda el list\u00f3n muy bajo”, comenta la jefa de la oficina de la fundaci\u00f3n alemana Heinrich-B\u00f6ll en Centroam\u00e9rica, Ingrid Wehr.<\/p>\n
Seg\u00fan Wehr, el documento de Harris coincide con el diagn\u00f3stico de la “Alianza para la Prosperidad” de la administraci\u00f3n Obama\/Biden. El documento pol\u00edtico de 2014 ya se\u00f1alaba la inseguridad, la falta de oportunidades econ\u00f3micas, la pobreza y el desempleo, la ausencia de estado de Derecho, la corrupci\u00f3n y tambi\u00e9n el cambio clim\u00e1tico como factores desencadenantes de la migraci\u00f3n. Seg\u00fan Werl, Harris solo cambi\u00f3 algunos enfoques, como por ejemplo la promoci\u00f3n de los derechos humanos y la libertad de prensa, al igual que la protecci\u00f3n de los derechos de los migrantes y la lucha contra la violencia sexual contra las mujeres.<\/p>\n
Actores dudosos en la regi\u00f3n<\/p>\n
Pero, aunque el diagn\u00f3stico parece ir en la direcci\u00f3n correcta, sigue fallando la implementaci\u00f3n. Eso se debe, entre otras cosas, a la falta de socios viables en una regi\u00f3n plagada de corrupci\u00f3n. Con una excepci\u00f3n: la reciente victoria de Xiomara Castro en las elecciones presidenciales en Honduras fue expresamente bienvenida por Estados Unidos. Harris la felicit\u00f3 personalmente por tel\u00e9fono. “El \u00e9xito electoral de Xiomara Castro en Honduras es un rayo de esperanza en la regi\u00f3n. Sin embargo, por el momento, no sabemos c\u00f3mo ser\u00e1 concretamente la cooperaci\u00f3n para mejorar las oportunidades econ\u00f3micas”, indica la experta alemana.<\/p>\n
Los presidentes de Guatemala y San Salvador cuentan, sin embargo, con mucho menos apoyo en Washington, seg\u00fan Werl. En Guatemala, la destituci\u00f3n del m\u00e1ximo responsable de la lucha contra la corrupci\u00f3n, Juan Francisco Sandoval, y el deterioro del sistema judicial, dificultan la cooperaci\u00f3n bilateral.<\/p>\n
“La situaci\u00f3n es a\u00fan m\u00e1s compleja en El Salvador, donde el autodenominado ‘dictador m\u00e1s cool’ de la regi\u00f3n, el presidente Bukele, acaba de llevar las relaciones diplom\u00e1ticas con Estados Unidos a un m\u00ednimo hist\u00f3rico. Varios miembros del gobierno de Bukele han sido sancionados por el gobierno de Estados Unidos por estar implicados en la malversaci\u00f3n de fondos p\u00fablicos o por llevar a cabo negociaciones secretas con las bandas criminales (maras) para conseguir una reducci\u00f3n de los \u00edndices de asesinatos y ayuda electoral a cambio de una mejora de las condiciones penitenciarias”, cuenta Werl.<\/p>\n
Malgasto de inversiones no solo en la regi\u00f3n<\/p>\n
Sin embargo, el hecho que hasta ahora todos los programas de ayuda no hayan surtido mucho efecto no se debe solo a elites corruptas en la regi\u00f3n. Seg\u00fan la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID por sus siglas en ingl\u00e9s), entre 2016 y 2020 el 80 por ciento de los proyectos de desarrollo financiados por Estados Unidos en Centroam\u00e9rica fueron confiados a contratistas estadounidenses. Seg\u00fan los cr\u00edticos, esas empresas engullen gran parte del dinero en salarios, gastos y utilidades, antes de que llegue a la gente a la que intentan ayudar.<\/p>\n
Pero ahora se supone que las inversiones directas de empresas privadas en EE.UU. podr\u00edan ayudar. En mayo, Harris hizo un llamamiento al sector privado para que invirtiera en El Salvador, Guatemala y Honduras. Entre las nuevas iniciativas anunciadas el lunes se encuentran un proyecto de Nespresso para apoyar el cultivo de caf\u00e9 en Honduras y El Salvador. PepsiCo, la compa\u00f1\u00eda global de alimentos y bebidas, invertir\u00eda 190 millones de d\u00f3lares en el norte de Centroam\u00e9rica hasta 2025, incluyendo mejoras en sus planes de fabricaci\u00f3n en la regi\u00f3n. La multinacional Cargill invertir\u00e1 150 millones de d\u00f3lares para “mejorar los medios de vida de los agricultores y desarrollar la resiliencia econ\u00f3mica en Honduras, Guatemala y El Salvador”, seg\u00fan el gobierno estadounidense.<\/p>\n
Pero las inversiones prometidas por las empresas privadas solo podr\u00edan aliviar la pobreza y la falta de perspectiva si se crean puestos de trabajo que ofrezcan condiciones laborales y salariales justas, opina Werle. Seg\u00fan su juicio, las zonas econ\u00f3micas especiales y las maquiladoras no cumplen estos criterios. Adem\u00e1s: “el cumplimiento de las normas medioambientales tambi\u00e9n es fundamental. Las inversiones en monocultivos destruyen las posibilidades de vida de las generaciones futuras en una regi\u00f3n que ya es extremadamente vulnerable a los fen\u00f3menos del cambio clim\u00e1tico. PepsiCo y el gigante agr\u00edcola Cargill son empresas cuyas pr\u00e1cticas medioambientales han sido repetidamente objeto de titulares negativos a nivel mundial. Cargill, entre otras cosas, por la deforestaci\u00f3n en el Amazonas y el Gran Chaco”.<\/p>\n
(ms)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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