La siguiente fase del plan de paz para Gaza impulsado por EE. UU. prev\u00e9 crear una pol\u00e9mica Junta de Paz. Trump quiere presidirla y, pese a las cr\u00edticas, Europa tambi\u00e9n reclama un asiento.Ha sido calificada desde “enga\u00f1o neocolonial” hasta “afrenta al derecho internacional”. Y, sin embargo, pese a todas esas cr\u00edticas,algunos l\u00edderes europeos siguen diciendo que quieren un asiento en la nueva Junta de Paz para Gaza (Board of Peace, BoP), un \u00f3rgano administrativo que desempe\u00f1ar\u00e1 un papel clave en la siguiente fase del plan de paz destinado a resolver el prolongado conflicto entre palestinos e israel\u00edes. Seg\u00fan el plan de paz para Gaza, de 20 puntos, propuesto en 2025 por el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, la Junta de Paz supervisar\u00e1 la ayuda y la reconstrucci\u00f3n, as\u00ed como una administraci\u00f3n tecn\u00f3crata palestina en Gaza. Trump ha dicho que presidir\u00e1 la Junta de Paz, que contar\u00e1 con 15 miembros. El plan de paz, incluida la Junta de Paz, qued\u00f3 formalizado a mediados de noviembre del a\u00f1o pasado mediante la Resoluci\u00f3n 2803 del Consejo de Seguridad de la ONU. Hasta ahora, los principales argumentos en contra de la Junta de Paz son que no permite a los palestinos decidir sobre su propio futuro, que no tiene una fecha de finalizaci\u00f3n y que, por tanto, podr\u00eda facilitar la continuaci\u00f3n de lo que la ONU califica como la ocupaci\u00f3n ilegal israel\u00ed de los territorios palestinos, adem\u00e1s de contravenir el derecho internacional en varios aspectos. Por ejemplo, contrariamente a la opini\u00f3n emitida en 2024 por la Corte Internacional de Justicia en Pa\u00edses Bajos, la Junta de Paz convierte lo que el tribunal describi\u00f3 como el “derecho inalienable del pueblo palestino a la autodeterminaci\u00f3n” en un “privilegio condicionado”, escribi\u00f3 el mes pasado la investigadora jur\u00eddica Safia Southey en un texto para la American Society of International Law. Primer nombramiento en la Junta de Paz A finales de la semana pasada, el primer ministro israel\u00ed, Benjam\u00edn Netanyahu, anunci\u00f3 que el diplom\u00e1tico b\u00falgaro Nickolay Mladenov ser\u00eda el director de la Junta de Paz. Mladenov fue coordinador especial de la ONU para el proceso de paz en Oriente Medio entre 2015 y 2020 y es conocido tanto por pol\u00edticos israel\u00edes como palestinos. Es probable que pronto haya m\u00e1s anuncios sobre otros miembros de la Junta de Paz, aunque no est\u00e1 claro cu\u00e1ndo. Algunos informes sugieren que Trump va a anunciar nombres esta misma semana, antes de lo que se esperaba que fuera la primera reuni\u00f3n de la junta, al margen del Foro Econ\u00f3mico Mundial en Suiza la pr\u00f3xima semana. Junto con Arabia Saud\u00ed, Catar, Egipto y Turqu\u00eda, los Estados europeos que previsiblemente ser\u00edan invitados son Reino Unido, Alemania, Francia e Italia. Pero el martes 13 de enero, una informaci\u00f3n publicada por el diario israel\u00ed Haaretz apunt\u00f3 que la administraci\u00f3n Trump podr\u00eda querer cambiar el mandato de la Junta de Paz. Fuentes citadas por Haaretz se\u00f1alaron que, si la Junta de Paz funcionaba bien en Gaza, podr\u00eda encargarse de otros conflictos, incluida la guerra en Ucrania, y acabar sirviendo como una especie de alternativa a la ONU. Ya estaba claro que la Junta de Paz actuar\u00eda fuera del marco de Naciones Unidas, un hecho que diverso observadores califican de in\u00e9dito. Pero la idea de eludir por completo a la ONU en el futuro provoca inquietud entre los potenciales miembros europeos. “As\u00ed que, contrariamente a lo anunciado, es posible que no veamos el nombramiento de los miembros de la Junta de Paz en los pr\u00f3ximos d\u00edas, sino m\u00e1s bien a finales de este mes”, dice a DW Muriel Asseburg, experta en Oriente Medio del Instituto Alem\u00e1n de Asuntos Internacionales y de Seguridad (SWP). “El [nuevo] mandato de la Junta de Paz tendr\u00eda que compartirse primero con los posibles miembros y, si existe la idea de que esto se convierta en un mecanismo alternativo a la ONU, entonces habr\u00eda mucho menos entusiasmo”. Europeos interesados en sumarse a la Junta de Paz En noviembre de 2025, la comisaria europea para el Mediterr\u00e1neo, Dubravka Suica, afirm\u00f3 que los Estados miembros del bloque deber\u00edan sentarse en la Junta de Paz. En diciembre, los l\u00edderes de la UE respaldaron esa idea en una declaraci\u00f3n en la que afirmaron que “[la UE] est\u00e1 dispuesta a apoyar la creaci\u00f3n de la Junta de Paz y a comprometerse activamente con los socios en los pr\u00f3ximos pasos”. Pero, dadas las numerosas cr\u00edticas a la Junta de Paz, \u00bfdeber\u00edan los l\u00edderes europeos mostrarse realmente tan entusiastas? En octubre, el centro de estudios Carnegie Europe, con sede en Bruselas, plante\u00f3 una pregunta similar a varios expertos. La mayor\u00eda respondi\u00f3 con un “s\u00ed, pero”. “La UE deber\u00eda buscar un asiento, pero solo si convierte la ret\u00f3rica en pol\u00edticas concretas”, comenta H. A. Hellyer, investigador principal del Royal United Services Institute de Londres. “De lo contrario, se convierte simplemente en una presencia legitimadora en la mesa de otros, otorgando credibilidad a un proceso que no ofrece ni una paz justa ni duradera”. “La UE deber\u00eda considerar unirse a la Junta de Paz propuesta, pero solo si se cumplen condiciones clave”, coincide Hussein Baoumi, subdirector de Amnist\u00eda Internacional para Oriente Medio. “Sin embargo, el marco de la Junta sigue siendo opaco y los riesgos pol\u00edticos, jur\u00eddicos y reputacionales son considerables\u201d. “Si Europa se implica, deber\u00eda hacerlo condicion\u00e1ndolo al cumplimiento de los marcos normativos”, subraya a DW Zaha Hassan, abogada especializada en derechos humanos y miembro s\u00e9nior del Carnegie Endowment for International Peace. “De lo contrario, estar\u00e1n facilitando cr\u00edmenes de guerra y el desmantelamiento de nuestro sistema basado en normas”. En un art\u00edculo publicado en diciembre, Hassan se\u00f1al\u00f3 que era imposible conciliar el plan de paz para Gaza, tal como se recoge en la Resoluci\u00f3n 2803, con el derecho internacional. \u00bfPueden los europeos hacer el bien desde la Junta de Paz? Los europeos podr\u00edan tener m\u00e1s influencia en este conflicto si forman parte de la Junta de Paz que la que han tenido en los \u00faltimos dos a\u00f1os y medio, se\u00f1ala Asseburg, del SWP. Y hay varias cosas que pueden hacer para avanzar hacia una soluci\u00f3n sostenible, “aunque, siendo realistas, a corto plazo no hay ninguna posibilidad de negociaciones israel\u00ed-palestinas para una soluci\u00f3n de dos Estados”, a\u00f1ade, en alusi\u00f3n a la coexistencia de un Estado palestino y uno israel\u00ed. Los europeos pueden aprovechar su papel como donantes para la reconstrucci\u00f3n de Gaza y continuar el apoyo t\u00e9cnico a trav\u00e9s de misiones europeas existentes, como la formaci\u00f3n de la polic\u00eda palestina, explica Asseburg. Para tener influencia, a\u00f1ade, los europeos tambi\u00e9n deber\u00edan actuar de forma m\u00e1s unida y podr\u00edan cooperar con los Estados \u00e1rabes, con los que quiz\u00e1 tengan m\u00e1s puntos en com\u00fan en este \u00e1mbito que con Estados Unidos. “\u00bfTendr\u00e1n \u00e9xito los europeos?\u201d, se pregunta Asseburg. “Bueno, no veremos avances sin Estados Unidos, as\u00ed que esta es la \u00fanica opci\u00f3n disponible. Por eso los europeos pueden y deben intentar estar en la Junta de Paz e influir en ella lo m\u00e1ximo posible para que las pol\u00edticas se alineen con el derecho internacional y las normas humanitarias, e intentar lograr una soluci\u00f3n sostenible”. Dado el historial de Europa en Oriente Medio y el hecho de que la UE est\u00e9 mucho m\u00e1s centrada en la guerra de Ucrania y en posibles planes estadounidenses para Groenlandia, Martin Konecny, director del European Middle East Project, con sede en Bruselas, que promueve pol\u00edticas basadas en hechos sobre el conflicto israel\u00ed-palestino, no se muestra demasiado optimista. “Dada la deferencia m\u00e1s amplia de Europa hacia Estados Unidos, el riesgo es que la presencia europea en la Junta de Paz sea un 90 por ciento de aval y un 10 por ciento de influencia”, sentencia. “Es decir, se tratar\u00e1 principalmente de legitimar esquemas que los estadounidenses promover\u00e1n, y que a su vez estar\u00e1n coordinados con Israel”. Por otro lado, Konecny se\u00f1ala a DW que no implicarse en la Junta de Paz tampoco es una soluci\u00f3n, ya que deja todo en manos de Estados Unidos. “As\u00ed que este ser\u00e1 un ejercicio de equilibrio muy dif\u00edcil para los europeos”, concluye. 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