La reciente reforma electoral trae consigo cambios que ser\u00e1n visibles en los comicios de febrero de 2025 en Alemania.A pesar de la reciente reforma electoral, no todo son novedades en las pr\u00f3ximas elecciones al Bundestag, que se celebrar\u00e1n el 23 de febrero de 2025. Por ejemplo, la papeleta electoral para las elecciones al Bundestag (el Parlamento alem\u00e1n) tendr\u00e1 el mismo aspecto de siempre. Cada votante puede emitir dos votos: el primero es para el candidato de su circunscripci\u00f3n electoral y el segundo es para un partido.<\/p>\n
El segundo voto siempre ha sido el m\u00e1s importante y lo ser\u00e1 a\u00fan m\u00e1s tras la reforma de la ley electoral, aprobada recientemente por la m\u00e1s alta corte alemana, el Tribunal Constitucional. Ese segundo voto sirve para elegir la lista de un partido determinado. Las formaciones pol\u00edticas de los Estados federados determinan qui\u00e9n forma parte de la lista y en qu\u00e9 orden.<\/p>\n
Con el primer voto, el elector opta por un candidato de un partido concreto que representa a su circunscripci\u00f3n electoral, de las que existen un total de 299. De esta manera, se garantiza que todas las regiones de Alemania est\u00e9n representadas en el Parlamento.<\/p>\n
La novedad es que ahora el n\u00famero de diputados del Bundestag alem\u00e1n estar\u00e1 limitado por ley. Se acabaron los tiempos en los que el Parlamento aumentaba de tama\u00f1o casi despu\u00e9s de cada elecci\u00f3n. En lugar de los 733 diputados actuales, el pr\u00f3ximo Bundestag s\u00f3lo tendr\u00e1 630.<\/p>\n
El polit\u00f3logo J\u00f6rg Siegmund, de la Academia de Formaci\u00f3n Pol\u00edtica de Tutzing, considera un \u00e9xito la reforma de la ley electoral. En entrevista con DW, Siegmund explica c\u00f3mo el segundo voto gana importancia en el futuro, mientras que el primero la pierde: “En esencia, se trata de reforzar el car\u00e1cter de la representaci\u00f3n proporcional, lo que reduce la importancia del primer voto, el que se utiliza para decidir la asignaci\u00f3n de mandatos directos en las circunscripciones”.<\/p>\n
Ahorro en lugar de Parlamento hipertrofiado<\/p>\n
El Tribunal Federal de Cuentas de Alemania ha determinado que el Bundestag alem\u00e1n, con todos sus diputados, el personal y las oficinas, cuesta a los contribuyentes unos mil millones de euros al a\u00f1o. Reducir el Bundestag en unos 100 diputados podr\u00eda ahorrar a los alemanes aproximadamente 125 millones de euros al a\u00f1o. As\u00ed lo ha calculado el Instituto de Investigaci\u00f3n Econ\u00f3mica de Colonia.<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo han conseguido los reformadores de la ley electoral recortar el Bundestag? La respuesta es sencilla: han suprimido rigurosamente los llamados mandatos por exceso y por igualaci\u00f3n. Anteriormente, si un partido obten\u00eda m\u00e1s mandatos directos (primeros votos) de los que le correspond\u00edan seg\u00fan los resultados de la segunda votaci\u00f3n, se permit\u00eda la entrada de diputados adicionales en el Parlamento. En las \u00faltimas elecciones, hubo un total de 138 esca\u00f1os adicionales.<\/p>\n
Adi\u00f3s a los esca\u00f1os de m\u00e1s y los de menos<\/p>\n
La reciente reforma implica que no todos los candidatos directos que sean elegidos con el primer voto entren en el Parlamento. Esto se debe a que los ganadores de las circunscripciones s\u00f3lo recibir\u00e1n su mandato si el resultado de las segundas votaciones para su partido es correspondientemente alto. Si el n\u00famero de candidatos directos supera el porcentaje de segundos votos, se anular\u00e1n los mandatos directos con menor porcentaje de votos.<\/p>\n
Para el investigador Siegmund, esto podr\u00eda tener consecuencias: “Podr\u00eda significar que no se concediera ning\u00fan mandato directo en circunscripciones individuales, lo que afectar\u00eda sobre todo a las circunscripciones de las grandes ciudades. Esto reducir\u00eda su representaci\u00f3n en el Bundestag”.<\/p>\n
Excepciones en la regla del umbral del cinco por ciento<\/p>\n
En Alemania, existe el llamado umbral del cinco por ciento: un partido entra en el Parlamento si supera este porcentaje de votos. El l\u00edmite pretende evitar un Parlamento atomizado, con demasiados partidos peque\u00f1os, una lecci\u00f3n aprendida del fracaso de la democracia parlamentaria en la Rep\u00fablica de Weimar.<\/p>\n
Sin embargo, hay una excepci\u00f3n: si un partido obtiene al menos tres mandatos directos, pero no el 5 por ciento de los segundos votos, puede entrar en el Bundestag como grupo parlamentario. El Gobierno de coalici\u00f3n quiso abolir esta cl\u00e1usula b\u00e1sica, pero el Tribunal Constitucional dictamin\u00f3 que la excepci\u00f3n deb\u00eda seguir aplic\u00e1ndose. Siegmund opina al respecto que los partidos m\u00e1s peque\u00f1os en particular pueden alegrarse de ello: “El partido de izquierdas Die Linke en particular, pero tambi\u00e9n la formaci\u00f3n Electores Libres, intentar\u00e1n ganar al menos tres mandatos directos mediante una campa\u00f1a electoral concentrada en unas pocas circunscripciones seleccionadas, con el objetivo de eludir de esta manera el obst\u00e1culo del bloqueo”.<\/p>\n
(ms\/ers)<\/p>\n
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