Tras el atentado terrorista de Ham\u00e1s del 7 de octubre de 2023, los pa\u00edses de la UE apoyaron en bloque a Israel. 12 meses despu\u00e9s, el panorama ha cambiado, tambi\u00e9n dentro de la Uni\u00f3n Europea.Las primeras reacciones de la Uni\u00f3n Europea y sus pa\u00edses integrantes fueron claras: condenaron de la manera m\u00e1s categ\u00f3rica el ataque terrorista perpetrado por Ham\u00e1s contra Israel el 7 de octubre de 2023. La UE expres\u00f3 su solidaridad a Israel y reconoci\u00f3 su derecho a “defenderse de semejantes ataques violentos y aleatorios, en consonancia con el derecho internacional\u201d.<\/p>\n
El tenor de fondo se ha mantenido hasta ahora. La Uni\u00f3n Europea sigue respaldando el derecho de Israel a defenderse del terrorismo, afirma Peter Stano, portavoz del representante de la pol\u00edtica exterior de la UE, Josep Borrell. Seg\u00fan dijo a DW, se pide tambi\u00e9n a los socios israel\u00edes tener en cuenta las consecuencias humanitarias de la guerra de Gaza.<\/p>\n
Desde el atentado terrorista de Ham\u00e1s contra Israel, en el que fueron asesinadas unas 1.200 personas y m\u00e1s de 250 fueron tomadas como rehenes, la ofensiva terrestre del ej\u00e9rcito israel\u00ed en la franja de Gaza ha cobrado m\u00e1s de 40.000 vidas, seg\u00fan fuentes palestinas.<\/p>\n
Primer impulso: gran solidaridad y unidad europea<\/p>\n
Hugh Lovatt, experto en el Cercano Oriente del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores (ECFR), observ\u00f3 tras el ataque terrorista un “momento de unidad europea probablemente sin precedentes\u201d, en cuanto a la actitud hacia Israel.<\/p>\n
Pero, poco tiempo despu\u00e9s, comenzaron a mostrarse las primeras fisuras. Las diferencias se manifestaron, por ejemplo, en el debate sobre si los pa\u00edses de la UE pod\u00edan demandar un cese del fuego sostenido, o solo varias treguas cortas. Pa\u00edses como Alemania y la Rep\u00fablica Checa argumentaron que pedir un cese del fuego desconoc\u00eda el derecho israel\u00ed a la defensa propia. En un comienzo, se impusieron a pa\u00edses como Irlanda y Espa\u00f1a. En un encuentro en octubre 2023, los gobernantes europeos demandaron “corredores humanitarios y pausas con fines humanitarios\u201d.<\/p>\n
En marzo 2024, se habl\u00f3 de una “inmediata pausa humanitaria, como premisa para un cese del fuego permanente\u201d. Al mismo tiempo, los jefes de Estado y de gobierno exigieron regularmente la liberaci\u00f3n de los rehenes y expresaron su preocupaci\u00f3n por la situaci\u00f3n humanitaria en la franja de Gaza. En junio, el Consejo Europeo habl\u00f3 de un “n\u00famero inaceptable de v\u00edctimas civiles\u201d y, entre otras cosas, exhort\u00f3 a ambas partes en conflicto a hacer todo lo posible para proteger a la poblaci\u00f3n civil.<\/p>\n
En respuesta a una consulta de DW, la representaci\u00f3n israel\u00ed ante la UE y la OTAN comunic\u00f3 por escrito que el pa\u00eds valora la “amistad y solidaridad\u201d que la UE expres\u00f3 tras el 7 de octubre, y especialmente la visita efectuada tras el atentado por la presidenta de la Comisi\u00f3n de la UE, Ursula von der Leyen, y la presidenta del Parlamento Europeo, Roberta Metsola.<\/p>\n
La visita del 13 de octubre le report\u00f3 a Von der Leyen cr\u00edticas internas en la UE, por posicionarse en forma demasiado unilateral a favor de Israel.<\/p>\n
La guerra de Israel contra Ham\u00e1s tambi\u00e9n conmueve a la sociedad europea. En algunos pa\u00edses ha habido tanto manifestaciones de solidaridad con Israel como protestas propalestinas, por ejemplo, en universidades alemanas y francesas.<\/p>\n
La guerra entre Israel y Ham\u00e1s<\/p>\n
Entretanto, un a\u00f1o despu\u00e9s del 7 de octubre, las relaciones entre la UE e Israel se encuentran bajo una presi\u00f3n sin precedente, seg\u00fan Lovatt. Lo atribuye, sobre todo, al proceder israel\u00ed en la franja de Gaza.<\/p>\n
Israel se remite a su derecho a la defensa propia. Afirma que los ataques se dirigen contra miembros de Ham\u00e1s, catalogada como organizaci\u00f3n terrorista por la UE y Estados Unidos, entre otros, y que se intenta no afectar en lo posible a civiles. M\u00e1s all\u00e1 de lo anterior, Israel hace notar que los terroristas utilizan a los civiles como escudo protector.<\/p>\n
Incluso el portavoz Peter Stano observa un leve cambio de atm\u00f3sfera en las relaciones. Lo atribuye, entre otras cosas, a “la enorme cat\u00e1strofe humanitaria en Gaza y la desproporcionadamente alta cantidad de muertos entre los civiles\u201d.<\/p>\n
A comienzos de septiembre, la ministra alemana de Relaciones Exteriores, Annalena Baerbock, viaj\u00f3 por 11\u00b0 vez a la regi\u00f3n desde los atentados del 7 de octubre y habl\u00f3 con claridad. Dijo que un proceder puramente militar en la franja de Gaza no resolver\u00e1 el conflicto. Adem\u00e1s, demand\u00f3 una pausa en los combates y critic\u00f3 la pol\u00edtica israel\u00ed de asentamientos en Cisjordania.<\/p>\n
Es dudoso en qu\u00e9 medida encontrar\u00e1n eco las palabras de los socios europeos en Israel. En abril, el primer ministro israel\u00ed, Benjamin Netanyahu, se reuni\u00f3 con el entonces ministro de Asuntos Exteriores brit\u00e1nico, David Cameron, y con su colega alemana. Tras el encuentro, subray\u00f3 que, aunque apreciaba las “sugerencias y consejos\u201d, tomar\u00eda sus propias decisiones y har\u00eda todo lo necesario para la autodefensa de Israel.<\/p>\n
\u00bfPuede la UE ejercer influencia sobre el gobierno israel\u00ed?<\/p>\n
“En mi opini\u00f3n, el problema de la UE no es su falta de medios de presi\u00f3n, sino la falta de consenso interno\u201d, afirm\u00f3 Lovatt. Seg\u00fan \u00e9l, los europeos podr\u00edan aplicar sanciones o utilizar las relaciones econ\u00f3micas, incluyendo el tratado de asociaci\u00f3n entre la UE e Israel.<\/p>\n
La UE es el mayor socio comercial de Israel, seg\u00fan sus propios datos. En 2000, el Acuerdo de Asociaci\u00f3n cre\u00f3 un “marco institucional para el di\u00e1logo pol\u00edtico y la cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica\u201d entre ambas partes. El acuerdo contempla, entre otras cosas, una cl\u00e1usula de derechos humanos y una zona de libre comercio; esta \u00faltima, sin embargo, no se aplica a las mercanc\u00edas procedentes de los asentamientos israel\u00edes en territorio palestino ocupado.<\/p>\n
En vista de la situaci\u00f3n en la Franja de Gaza, algunos Estados miembros pidieron que se revisara el acuerdo. Eso fracas\u00f3 por falta de unanimidad, seg\u00fan Stano. En su lugar, el Comisario de Asuntos Exteriores de la UE, Borrell, anunci\u00f3 en mayo una reuni\u00f3n del Consejo de Asociaci\u00f3n UE-Israel. de acuerdo con el tratado, este deber\u00eda sesionar por lo menos una vez al a\u00f1o. En 2022 se volvi\u00f3 a celebrar uno de esos encuentros, tras una pausa de una d\u00e9cada. Seg\u00fan Stano, los preparativos est\u00e1n en marcha para una pr\u00f3xima reuni\u00f3n.<\/p>\n
La representaci\u00f3n israel\u00ed en Bruselas subraya que Israel es el socio m\u00e1s importante de la UE en el Cercano Oriente y que las relaciones se basan en valores compartidos y en una historia com\u00fan. A la vista de los retos conjuntos, como la lucha contra el terrorismo, una reuni\u00f3n anual es algo natural y de inter\u00e9s com\u00fan.<\/p>\n
En abril de este a\u00f1o, la UE impuso por primera vez sanciones contra los colonos israel\u00edes en Cisjordania ocupada. En julio siguieron otras sanciones debido a las violaciones de los derechos humanos de los palestinos en Cisjordania. Para imponer tales sanciones, los Estados miembros de la UE deben aprobarlas por unanimidad.<\/p>\n
La soluci\u00f3n de los dos Estados<\/p>\n
Seg\u00fan Peter Stano, todos los pa\u00edses de la UE est\u00e1n de acuerdo en un punto: piden una soluci\u00f3n de dos Estados, es decir, un Estado independiente para los palestinos junto a Israel. Los acontecimientos ocurridos desde el 7 de octubre de 2023 no han modificado esa postura. Para la Uni\u00f3n Europea, \u00e9sta es la “\u00fanica soluci\u00f3n viable\u201d, y trabaja en ello junto con socios internacionales, por ejemplo, en el marco de las Naciones Unidas.<\/p>\n
El actual gobierno israel\u00ed de Benjamin Netanyahu ya ha rechazado claramente en varias ocasiones la soluci\u00f3n de los dos Estados. Recientemente, la mayor\u00eda del Parlamento israel\u00ed volvi\u00f3 a pronunciarse en contra.<\/p>\n
Si la UE quiere avanzar en su visi\u00f3n de una soluci\u00f3n de dos Estados, debe tomar medidas concretas, afirma Hugh Lovatt. \u00c9stas podr\u00edan incluir el reconocimiento de Palestina como Estado o la imposici\u00f3n de sanciones decididas contra los colonos de Cisjordania. En mayo, Irlanda y Espa\u00f1a reconocieron los territorios palestinos como Estado. Eslovenia hizo lo propio en junio. Esto significa que algo menos de una docena de los 27 Estados de la UE reconocen un Estado palestino. Alemania no es uno de ellos.<\/p>\n
(ers\/chp)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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