En la cumbre en Italia, los l\u00edderes del G7 acordaron un plan para utilizar los intereses de 300.000 millones de d\u00f3lares en activos rusos congelados como garant\u00eda para ofrecer un pr\u00e9stamo \u00fanico a Kiev.El mundo ya se comprometi\u00f3 a ayudar a Ucrania con 297 mil millones de euros (300.000 millones de d\u00f3lares), pero el pa\u00eds claramente necesita m\u00e1s.<\/p>\n
En abril de 2024, el Congreso de Estados Unidos finalmente aprob\u00f3 un paquete de ayuda de 56.000 millones de euros para Kiev, despu\u00e9s de meses de luchas internas sobre si el dinero deber\u00eda invertirse mejor en asuntos nacionales. Temas similares surgieron en la campa\u00f1a de las recientes elecciones de la UE, en las que el bloque dio un giro hacia la extrema derecha.<\/p>\n
EE. UU. y la UE tambi\u00e9n tuvieron dificultades para ponerse de acuerdo sobre qu\u00e9 hacer con los 300.000 millones de d\u00f3lares en activos del Banco Central de Rusia, que fueron confiscados, como parte de las sanciones occidentales, poco despu\u00e9s de que los tanques rusos entraran en Ucrania.<\/p>\n
“Estos fondos nunca ser\u00e1n devueltos a Rusia, al menos mientras Vladimir Putin sea presidente”, dice a DW Jacob Kirkegaard, investigador s\u00e9nior de la oficina de Bruselas del grupo de expertos de la German Marshall Fund. “Sin embargo, no hay voluntad pol\u00edtica ni jur\u00eddica para decirlo alto y claro”, dice.<\/p>\n
Un \u00fanico pr\u00e9stamo a Kiev<\/p>\n
El nuevo plan utilizar\u00e1 los intereses generados sobre esos activos, estimados en unos pocos miles de millones al a\u00f1o, como garant\u00eda para un pr\u00e9stamo \u00fanico de hasta 50 mil millones de d\u00f3lares para Ucrania.<\/p>\n
“Ucrania tiene un enorme d\u00e9ficit fiscal, del orden del 20 al 30 por ciento del PIB”, explica a DW Yuriy Gorodnichenko, profesor de econom\u00eda ucraniano en la Universidad de California, Berkeley. En comparaci\u00f3n, el d\u00e9ficit fiscal de Grecia en su nivel m\u00e1s alto durante su crisis de deuda alcanz\u00f3 el 13,5 por ciento.<\/p>\n
Gorodnichenko se\u00f1ala que el Gobierno de Ucrania, que necesita entre 100 y 150 mil millones de d\u00f3lares al a\u00f1o para gestionar el pa\u00eds y la guerra, recibi\u00f3 casi cero ayuda en los primeros dos meses del a\u00f1o 2024. Eso, destaca, “cre\u00f3 una gran incertidumbre sobre cu\u00e1nto hay para financiar armas y necesidades internas”.<\/p>\n
Y, peor a\u00fan, los datos de Ukraine Support Tracker, compilados por el Instituto Kiel para la Econom\u00eda Mundial, revel\u00f3 recientemente que s\u00f3lo la mitad de los \u00faltimos 61 mil millones de d\u00f3lares prometidos por la administraci\u00f3n Biden se destinar\u00e1 directamente a Ucrania. El resto impulsar\u00e1 las arcas del Departamento de Defensa de Estados Unidos. Tambi\u00e9n existe una gran disparidad sobre lo que los pa\u00edses han prometido y lo que despu\u00e9s cumplen.<\/p>\n
\u00bfActivos rusos congelados durante una d\u00e9cada?<\/p>\n
Estos 50 mil millones de d\u00f3lares adicionales ser\u00edan muy bienvenidos en Kiev. “Si se tituliza y se emite hoy un bono basado en esos beneficios futuros, hay que garantizar que los activos subyacentes permanezcan congelados durante, digamos, 10 a 20 a\u00f1os”, dice Kirkegaard. “As\u00ed que alguien necesita garantizar que estos activos no ser\u00e1n devueltos a Rusia en ese tiempo. Entonces, \u00bfestamos diciendo abiertamente que Rusia no recuperar\u00e1 su dinero y eso constituye una confiscaci\u00f3n por la puerta trasera?”, cuestiona.<\/p>\n
Pero tambi\u00e9n advierte de que, “si uno cree que Ucrania finalmente se impondr\u00e1 y necesitar\u00e1 ser reconstruida en alg\u00fan momento, entonces esos activos, si permanecen bloqueados o congelados durante 10 a\u00f1os, pueden no estar disponibles cuando comience la reconstrucci\u00f3n dentro de, digamos, tres a cinco a\u00f1os”.<\/p>\n
Ayuda a Ucrania incluso con Trump<\/p>\n
La UE ha luchado por compensar el retraso en la financiaci\u00f3n estadounidense en los \u00faltimos meses. A corto plazo, este compromiso har\u00e1 que la ayuda a Ucrania sea a prueba de Trump. El expresidente de Estados Unidos prometi\u00f3 recortar el apoyo a Kiev si era reelegido en noviembre, pero recientemente baj\u00f3 el tono de su ret\u00f3rica.<\/p>\n
“Los resultados de las elecciones estadounidenses pueden no ser particularmente favorables para Ucrania, por lo que ellos [los l\u00edderes del G7] quieren asegurar la financiaci\u00f3n para al menos un a\u00f1o m\u00e1s. Sin embargo, en \u00faltima instancia, nuestros socios europeos necesitan tomar una decisi\u00f3n pol\u00edtica sobre si quieren tocar la suma principal de estos activos rusos o no”, dice Gorodnichenko.<\/p>\n
S\u00f3lo una opci\u00f3n, subir impuestos<\/p>\n
Entretanto, el Gobierno de Ucrania se est\u00e1 quedando sin opciones de financiaci\u00f3n. Kiev est\u00e1 preparando el aumento de diversos impuestos, al igual que hace Rusia, con el fin de seguir financiando su maquinaria de guerra.<\/p>\n
“De una forma u otra, Rusia ser\u00e1 considerada responsable de lo que haga en Ucrania. Podemos esperar 10 a\u00f1os y luego transferir dinero a Ucrania, o podemos hacerlo ahora y ser eficaces”, zanja Gorodnichenko.<\/p>\n
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