M\u00e1s deportaciones, beneficios sociales en especie y no en dinero en efectivo, m\u00e1s trabajo comunitario: Alemania se propone endurecer las condiciones para los solicitantes de asilo.El canciller alem\u00e1n, Olaf Scholz, habl\u00f3 de un “momento hist\u00f3rico\u201d luego de que el gobierno federal y los jefes de gobierno de los 16 estados federados se pusieran de acuerdo sobre la financiaci\u00f3n de los costos de los refugiados y acerca de medidas que endurecen la pol\u00edtica de asilo e inmigraci\u00f3n en Alemania.<\/p>\n
Hasta ahora, los solicitantes de asilo ten\u00edan derecho, luego de 18 meses, a prestaciones sociales regulares, pero en el futuro eso ser\u00e1 posible despu\u00e9s de tres a\u00f1os. Hasta entonces, se aplica la tarifa reducida de 410 euros al mes. Se tendr\u00e1n en cuenta las prestaciones de comida en alojamientos estatales. De ese modo, escribi\u00f3 en X el ministro alem\u00e1n de Finanzas, el dem\u00f3crata-liberal Christian Lindner, “se podr\u00eda ahorrar una suma de hasta 1.000 millones de euros\u201d, lo cual “no solo aliviar\u00eda a los municipios y estados\u201d, sino tambi\u00e9n “reducir\u00eda el atractivo del Estado de bienestar alem\u00e1n\u201d para los inmigrantes.<\/p>\n
Tambi\u00e9n se facilitar\u00e1 que los solicitantes de asilo puedan realizar trabajos comunitarios. A quien llegue como solicitante de refugio a Alemania se le proveer\u00e1, sobre todo, de ayuda en especie. Hasta principios de 2024 se elaborar\u00e1 un modelo para el pago con una tarjeta con la que se podr\u00e1n comprar productos b\u00e1sicos de uso diario sin utilizar dinero en efectivo. Eso limitar\u00eda las posibilidades de los refugiados de enviar dinero a personas en sus pa\u00edses de origen.<\/p>\n
Investigadores critican el modelo<\/p>\n
“El principio de las prestaciones en especie ya se prob\u00f3 en los a\u00f1os 90, y tambi\u00e9n en 2015, y siempre se comprob\u00f3 que es simplemente impracticable\u201d, afirma Niklas Harder, del Instituto Alem\u00e1n de Integraci\u00f3n e Investigaci\u00f3n sobre Migraci\u00f3n, de Berl\u00edn. La posibilidad de entregar ayuda en especie ya existe desde hace tiempo, pero los estados no la ponen en pr\u00e1ctica porque es mucho m\u00e1s complicado que entregar dinero en efectivo, explica. Las personas que llegan a los centros de primera acogida reciben solo 150 euros, ya que all\u00ed se les provee de comida y alojamiento. “Adem\u00e1s, el dinero de una tarjeta tambi\u00e9n puede convertirse en efectivo, si uno quiere\u201d, a\u00f1ade Harder.<\/p>\n
La lucha contra los traficantes de personas<\/p>\n
Los controles implementados desde octubre en las fronteras con Polonia, la Rep\u00fablica Checa y Suiza se mantendr\u00e1n, dijo Olaf Scholz, “durante un largo tiempo\u201d. Los refugiados que quieren llegar a Alemania desde otros pa\u00edses de la UE ser\u00e1n, en lo posible, enviados de regreso a dichos pa\u00edses. Por eso se planean controles con el acuerdo de los pa\u00edses lim\u00edtrofes ya antes de la frontera con Alemania, como ya se hace en Polonia.<\/p>\n
El objetivo es acelerar el procedimiento de solicitud de asilo y limitarlo a seis meses, incluida la apelaci\u00f3n ante la Justicia. Especialmente los L\u00e4nder alemanes donde gobierna la conservadora Uni\u00f3n Dem\u00f3crata Cristiana (CDU), como Baviera, quisieran que los procedimientos de asilo se realizaran en pa\u00edses extraeuropeos, por ejemplo, en \u00c1frica. Pero hay grandes reparos legales, y la propuesta debe ser estudiada. El jefe de gobierno b\u00e1varo, Markus S\u00f6der, dijo que “lo positivo es que algo se mueve. Lo negativo: que todav\u00eda no es suficiente. Tenemos que seguir haciendo presi\u00f3n para limitar la inmigraci\u00f3n hacia Alemania\u201d.<\/p>\n
Costos de aprovisionamiento<\/p>\n
Se decidi\u00f3 otorgar una suma anual de 7.500 euros por refugiado a las ciudades que los acogen. Pero \u00bfes suficiente? Seg\u00fan el alcalde de Leipzig y vicepresidente de la Asociaci\u00f3n Alemana de Ciudades, el socialdem\u00f3crata Burkhard Jung, no lo es. La decisi\u00f3n es positiva porque proporciona seguridad financiera, afirm\u00f3 Jung en la emisora Deutschlandfunk. Pero 7.500 euros es “claramente muy poco\u201d, subray\u00f3.<\/p>\n
Ciudades y municipios dan desde hace tiempo la se\u00f1al de alarma porque se ven sobrepasados. Hasta octubre de 2023 han solicitado asilo en primera instancia unas 220.000 personas en Alemania. Adem\u00e1s, aqu\u00ed viven cerca de un mill\u00f3n de refugiados de guerra ucranianos. La mayor\u00eda de ellos vive en alojamientos privados, pero eso no funciona a largo plazo, y entonces deben solicitar vivienda a las autoridades comunales. Un sondeo revel\u00f3 que para un 60 por ciento de los municipios la situaci\u00f3n “es un desaf\u00edo, pero que (a\u00fan) es viable\u201d. Un 40 por ciento, por el contrario, informan de una “sobrecarga\u201d, y de estar “en modo de emergencia\u201d. 600 de cerca de 11.000 municipios alemanes participaron de esa encuesta, que, seg\u00fan el investigador sobre migraci\u00f3n Boris K\u00fchn, no es representativa. Sin embargo, “las cifras permiten hacer una estimaci\u00f3n aproximada a escala nacional\u201d, se\u00f1al\u00f3 el experto. De acuerdo con los encuestados, no solo faltan viviendas para los refugiados, sino tambi\u00e9n vacantes en los jardines de infantes, personal en las oficinas que se ocupan de los solicitantes de asilo, personal para administrar las unidades habitacionales, cursos de alem\u00e1n, ofertas de asesoramiento, es decir, lo que se describe como “instrumentos de integraci\u00f3n\u201d.<\/p>\n
Pol\u00edticos bajo estr\u00e9s<\/p>\n
Casi la mitad de los municipios alemanes utilizan actualmente alojamientos de emergencia, sobre todo, en contenedores con habitaciones como vivienda, y tambi\u00e9n un seis por ciento de los pabellones de deportes se usan para ese fin. Un 53 por ciento de los responsables pol\u00edticos dicen que los municipios est\u00e1n “sobrepasados\u201d. Pero solo el 37,5 por ciento de los empleados de los distintos departamentos opinan as\u00ed. Miriam Marnich, de la Asociaci\u00f3n Alemana de Ciudades y Municipios, lo atribuye al creciente descontento de la poblaci\u00f3n con la pol\u00edtica migratoria, que llega especialmente a la clase pol\u00edtica. Sea como fuere, “muchos ciudadanos dudan de que el Estado pueda cumplir con esta tarea\u201d, explica. Y resalta que “en muchos municipios la integraci\u00f3n ya no es posible porque se han agotado los recursos. En t\u00e9rminos de personal, pero tambi\u00e9n en t\u00e9rminos de capacidad de acogida”.<\/p>\n
Los tres puntos principales que demandan los municipios son: en primer lugar, la limitaci\u00f3n de la inmigraci\u00f3n hacia Alemania, y, por lo tanto, reducir (o anular por completo) las asignaciones de refugiados para el propio municipio. Luego, recibir m\u00e1s dinero del gobierno y los estados para poder hacer frente a las tareas in situ y, en tercer lugar, garantizar una financiaci\u00f3n fiable y a largo plazo. Tambi\u00e9n quieren apoyo para alojar y proporcionar a los refugiados un espacio habitable, as\u00ed como la promoci\u00f3n de la vivienda social.<\/p>\n
Deportaciones: “no hay mucho que ganar en t\u00e9rminos num\u00e9ricos\u201d<\/p>\n
Casi una quinta parte de los representantes municipales que participaron en la encuesta desear\u00edan m\u00e1s deportaciones. En vista de la importancia que tiene actualmente el tema en la pol\u00edtica federal y regional, eso no es mucho, dice el investigador sobre migraciones K\u00fchn. Lo atribuye a que s\u00f3lo una minor\u00eda de los refugiados alojados tienen realmente un estatus de tolerancia, o est\u00e1n legalmente obligados a abandonar el pa\u00eds. “Eso significa que, en realidad, no hay mucho que ganar en t\u00e9rminos num\u00e9ricos de esta manera”.<\/p>\n
(cp\/ers)<\/p>\n
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