La comunidad internacional reunida en Lugano quiere ayudar a Ucrania. No hay promesas sobre sumas concretas, S\u00ed, la idea de que Ucrania resurja de la guerra m\u00e1s digital y m\u00e1s verde. Y ya se planean pr\u00f3ximas conferencias.La Conferencia sobre Ucrania en Lugano se plane\u00f3 mucho antes de que Rusia atacara a eses pa\u00eds, en febrero. Suiza invit\u00f3 a una conferencia sobre la lucha contra la corrupci\u00f3n y el desarrollo econ\u00f3mico en Ucrania. Antes de la guerra, Ucrania ya ocupaba el puesto 122 de 180 en la lista de Transparencia Internacional. Por eso, el encuentro en Suiza, al que asistieron m\u00e1s de 40 pa\u00edses y 16 organizaciones internacionales, no es una cl\u00e1sica conferencia de donantes.<\/p>\n
Sumas siderales para paliar da\u00f1os inmensos<\/p>\n
Los Estados y organizaciones, como las Naciones Unidas o el Banco Europeo de Inversiones, definieron en siete bloques c\u00f3mo debe organizarse la reconstrucci\u00f3n de un pa\u00eds devastado por una guerra. El primer ministro de Ucrania, Denys Schmyhal, nombr\u00f3 la enorme suma de 750.000 millones de d\u00f3lares como precio de la reconstrucci\u00f3n sostenible de Ucrania. La mitad podr\u00eda pagarse con la confiscaci\u00f3n de activos rusos en el extranjero. Pero, hasta el momento, la Uni\u00f3n Europea, Estados Unidos, y otros pa\u00edses, se han rehusado a dar ese paso. Actualmente, esos activos est\u00e1n congelados, y no pueden utilizarse.<\/p>\n
Claro est\u00e1 que la reconstrucci\u00f3n de los da\u00f1os por la guerra iniciada por Rusia en Ucrania podr\u00eda demorar a\u00f1os, y hasta d\u00e9cadas. De hecho, hace poco, el canciller alem\u00e1n, Olaf Scholz, sugiri\u00f3 un “Plan Marshall” para Ucrania.<\/p>\n
La reconstrucci\u00f3n debe ser democr\u00e1tica y sostenible<\/p>\n
La “Declaraci\u00f3n de Lugano” estipula que la reconstrucci\u00f3n debe llevarse a cabo en asociaci\u00f3n con m\u00e1s de 40 pa\u00edses signatarios. La UE tiene una responsabilidad especial, ya que Ucrania es candidata a ser miembro del bloque desde la semana pasada.<\/p>\n
Hasta el momento, la UE ha prometido 6.400 millones de euros en ayudas concretas. Por eso, los programas de reconstrucci\u00f3n tambi\u00e9n deber\u00edan enfocarse en acercar a los ucranianos a los est\u00e1ndares europeos. Los participantes de Lugano exigieron que la reconstrucci\u00f3n se llevase a cabo de forma transparente, y de conformidad con el Estado de derecho, excluy\u00e9ndose todo tipo de corrupci\u00f3n, a lo cual el presidente ucraniano, Volodimir Zelenski, se comprometi\u00f3 por videoconferencia.<\/p>\n
Seg\u00fan la “Declaraci\u00f3n de Lugano”, la participaci\u00f3n democr\u00e1tica, la gesti\u00f3n descentralizada de los fondos en los municipios, las perspectivas de retorno de los refugiados y un enfoque social deben guiar la reconstrucci\u00f3n. Esto, teniendo en cuenta la igualdad de g\u00e9nero, el cumplimiento de los derechos humanos y la participaci\u00f3n de todos los sectores sociales. Adem\u00e1s, se hace hincapi\u00e9 en la sostenibilidad clim\u00e1tica. La reconstrucci\u00f3n deber\u00e1 ser transparente y respetar las reglas del derecho internacional, exigieron los participantes de la conferencia.<\/p>\n
Miles de millones de euros para Ucrania<\/p>\n
Pero reconstruir a Ucrania de manera sostenible ya es posible ahora, seg\u00fan la conferencia en Lugano. Por ejemplo, colocando ca\u00f1er\u00edas para el agua, calefactores, y reparando las viviendas para que Ucrania pueda pasar el invierno. Sin embargo, en la conferencia no qued\u00f3 claro de qu\u00e9 manera se llevar\u00e1 a cabo esa reconstrucci\u00f3n en los territorios ocupados por Rusia, en el este y el sur del pa\u00eds.<\/p>\n
Hasta ahora, el Gobierno alem\u00e1n ha proporcionado 1.000 millones de euros como subsidio directo al presupuesto estatal de Ucrania, para que los salarios de los funcionarios, por ejemplo, puedan seguir pag\u00e1ndose. A eso se suman otros 426 millones de euros para proyectos concretos de edificaci\u00f3n. Adem\u00e1s, Ucrania recibe miles de millones de los aliados de EE. UU. y la UE para comprar armas y municiones.<\/p>\n
El primer ministro ucraniano, Denys Schymhal, se mostr\u00f3 confiado: “Todo lo que fue destruido se deber\u00eda reconstruir para que sea mejor de lo que era”, se\u00f1al\u00f3. Lugano es solo el comienzo de un largo proceso. Las pr\u00f3ximas conferencias ya est\u00e1n planificadas: en 2023, en Gran Breta\u00f1a, y en 2024, en Alemania o Estonia. En nombre de Ucrania, Schymhal urgi\u00f3 a la comunidad internacional a actuar con celeridad.<\/p>\n
(cp\/rml)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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