Washington present\u00f3 un plan de inversiones para levantar las econom\u00edas de Centroam\u00e9rica. Expertos dicen que la idea es buena, pero est\u00e1 mal enfocada y dif\u00edcilmente frenar\u00e1 los flujos migratorios. Ac\u00e1 explican por qu\u00e9.Hace 20 a\u00f1os que Estados Unidos no recib\u00eda tantos inmigrantes como en marzo de 2022. A pesar de las pol\u00edticas adoptadas por los gobiernos de la potencia norteamericana, 221.303 personas fueron detenidas intentando ingresar desde M\u00e9xico. Desde que asumi\u00f3 Joe Biden, la cifra ha aumentado mes a mes casi sin excepciones, y nada hace pensar que esa tendencia vaya a cambiar. La inestable situaci\u00f3n en Centroam\u00e9rica y el Caribe, la crisis econ\u00f3mica desatada tras la pandemia y la sensaci\u00f3n de que tras la salida de Donald Trump la mano estar\u00eda menos pesada de parte de las autoridades estadounidenses, podr\u00edan explicar el fen\u00f3meno.<\/p>\n
Pero hay algo m\u00e1s: en mayo, el gobierno de Biden va a rescindir una norma, conocida como T\u00edtulo 42, que permite expulsar a los inmigrantes apelando a la situaci\u00f3n sanitaria desatada por el coronavirus. Y si bien la Casa Blanca ya ha dicho que, en su reemplazo, aplicar\u00e1 el T\u00edtulo 8, que es la norma est\u00e1ndar para las expulsiones r\u00e1pidas, de todas formas el Gobierno de Biden decidi\u00f3 desplegar su diplomacia en Centroam\u00e9rica, para llegar a acuerdos que permitan limitar el flujo migratorio.<\/p>\n
Parte de esa artiller\u00eda es el refuerzo de la seguridad fronteriza, pero tambi\u00e9n la inyecci\u00f3n de recursos para generar oportunidades de empleo en los pa\u00edses de origen. Un ejemplo es el plan de 1.200 millones de d\u00f3lares anunciado en diciembre de 2012 por Kamala Harris, y que cuenta con el respaldo de empresas privadas, como Mastercard y Pepsi Co. El objetivo es acabar con las ra\u00edces del problema: la pobreza, la falta de oportunidades, la inseguridad y el cambio clim\u00e1tico. \u00bfSer\u00e1 esto posible?<\/p>\n
Un desaf\u00edo demasiado complejo<\/p>\n
“El plan de inversi\u00f3n estadounidense tiene tantas buenas intenciones como serias fallas program\u00e1ticas\u201d, dice a DW Marco P\u00e9rez-Navarrete, miembro del Programa Democracia de la Fundaci\u00f3n Heinrich B\u00f6ll para Centroam\u00e9rica. El experto, que se encuentra en El Salvador, asegura que, si bien hay una diferencia con las pol\u00edticas anticentroamericanas impulsadas por Donald Trump, la premisa es “favorecer el consumo de productos de transnacionales, que promueven la sobreexplotaci\u00f3n de recursos y beneficia a peque\u00f1os sectores poblacionales\u201d. Adem\u00e1s, destaca, “el contexto autoritario de Guatemala, El Salvador y Nicaragua deja, por el momento, como socio fiable solo a Honduras\u201d.<\/p>\n
Sibylla Brodzinsky, portavoz regional del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), sostiene que la idea de enfrentar las causas que generan el desplazamiento forzado en Centroam\u00e9rica es esencial para solucionar el problema. “Llevar inversiones de la manera correcta a las comunidades en alto riesgo puede ayudar a romper el ciclo de desplazamiento interno y movimientos externos. Esto requiere esfuerzos mancomunados de gobiernos, el sector privado, instituciones financieras internacionales, agencias de desarrollo y humanitarias\u201d, dice a DW.<\/p>\n
Es un desaf\u00edo complejo, porque abarca inestabilidad pol\u00edtica y social, adem\u00e1s de nuevos elementos que se han sumado en los \u00faltimos a\u00f1os, como la violencia, las pandillas, el crimen organizado y el cambio clim\u00e1tico, pondera Natalia Ortiz, soci\u00f3loga e investigadora del Instituto Centroamericano de Estudios Sociales y Desarrollo (INCEDES), de Guatemala. “Y luego el impacto de la pandemia, que termina exacerbando las condiciones de desigualdad. La migraci\u00f3n es una estrategia de sobrevivencia ante la falta de condiciones en los pa\u00edses de origen\u201d, dice la experta, que estudia una maestr\u00eda en la Universidad de Amberes sobre Gobernanza y Desarrollo. Ortiz se\u00f1ala que el enfoque adoptado hoy por Estados Unidos, el de la inyecci\u00f3n de recursos, no es nuevo. Y antes no ha sido todo lo exitosos que se esperaba. “Son esfuerzos importantes, pero no siempre llegaron a las comunidades m\u00e1s necesitadas\u201d, explica.<\/p>\n
El factor econ\u00f3mico<\/p>\n
Atacar los problemas de fondo no es una tarea sencilla, especialmente cuando son estructurales. La violencia desatada por las maras y pandillas en El Salvador, Honduras y Guatemala “es uno de los principales factores que llevan al desplazamiento forzado desde esos pa\u00edses\u201d, dice Brodzinsky. Adem\u00e1s, complementa P\u00e9rez-Navarrete, “en el caso de Honduras, las cat\u00e1strofes ambientales del 2020 (huracanes Iota y Eta), m\u00e1s la violencia fortalecida por la impunidad y un Estado cooptado por fuerzas militares y ultraconservadoras, han mantenido el \u00e9xodo masivo desde un territorio inviable para la vida digna\u201d.<\/p>\n
Ortiz, en tanto, recuerda que hace unos a\u00f1os las autoridades estadounidenses ped\u00edan a los migrantes que no migraran. “\u2018Qu\u00e9dense en sus pa\u00edses’, les dec\u00edan. Pero, \u00bfpara qu\u00e9 van a quedarse, si se sigue perpetuando la pobreza, la desigualdad, la falta de respuesta institucional?\u201d, pregunta. “Como investigadores buscamos que el Estado entregue respuestas integrales que complementen estos apoyos regionales. Sin embargo, lo que vemos es que hay un deterioro cada vez m\u00e1s acelerado no solo de la institucionalidad de los estados, sino de las estructuras democr\u00e1ticas\u201d, lamenta.<\/p>\n
Hay otro elemento central en toda esta historia: el peso que tienen las poblaciones migrantes para las econom\u00edas de sus pa\u00edses de origen. “A los migrantes que hemos entrevistado dicen que se fueron a Estados Unidos y a los tres d\u00edas ten\u00edan trabajo. Con eso, pod\u00edan disponer de recursos para ellos y sus familias. Las remesas representan para Honduras y El Salvador el 20 por ciento del PIB. Esos dineros han cambiado las econom\u00edas locales y mantenido la estabilidad macroecon\u00f3mica de la regi\u00f3n\u201d, a\u00f1ade Ortiz. Y ofrece otro dato: 6 de cada 10 familias en Guatemala dependen de esas remesas. “Imag\u00ednese si las medidas disuasivas redujeran la migraci\u00f3n y con ello el flujo de remesas: las econom\u00edas se deteriorar\u00edan m\u00e1s\u201d. As\u00ed, los gobiernos centroamericanos tienen pocos incentivos para frenar la corriente migratoria. “Es un c\u00edrculo vicioso\u201d, grafica.<\/p>\n
Al respecto, P\u00e9rez-Navarrete llama la atenci\u00f3n sobre un punto del plan de los 1.200 millones propuesto por Kamala Harris: la inversi\u00f3n estadounidense, de la mano de empresas privadas, permitir\u00eda que parte de esas remesas regresaran a la potencia norteamericana. “Con la instalaci\u00f3n de estos negocios, m\u00e1s del 70 por ciento de las remesas ser\u00e1n gastadas en ellos y as\u00ed el dinero retorna, como parte de un ciclo que crea peque\u00f1as \u00e9lites, pero mantiene intacto el riesgo de pobreza, sin que haya inversiones en salud, educaci\u00f3n y temas sociales\u201d, explica. (cp)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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